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10月25日下午,證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬出席例行新聞發(fā)布會時表示,證監(jiān)會啟動全面深化新三板改革。
截至2019年9月底,有13219家企業(yè)在新三板掛牌,其中中小企業(yè)占比94%,民營企業(yè)占比93%。
常德鵬表示,受市場規(guī)模、結構等因素的影響,新三板出現了申請掛牌公司減少、主動摘牌公司增加等問題。新三板經過早期爆發(fā)式增長,市場參與者趨于理性,不適應市場的掛牌公司逐漸出清。新三板投資者適當性等安排難以適應其發(fā)展要求,迫切需要深化改革,提升市場功能,補齊市場短板。
新三板改革是全面深化資本市場改革的重要一環(huán),總體思路是“三個堅持”。
一是堅持服務中小企業(yè)的初心。
二是堅持多層次資本市場的有機聯系,打通中小企業(yè)發(fā)展的融資通道。
三是堅持建立健全適合中小企業(yè)特點的制度安排,為掛牌企業(yè)提供差異化的精準服務,嚴厲查處違規(guī)違法行為,促進中小企業(yè)發(fā)展。
常德鵬介紹,證監(jiān)會將重點推進以下五項工作。
一是優(yōu)化融資發(fā)行制度。改進現有發(fā)行制度,持續(xù)推進簡政放權,提高融資效率,降低融資成本,支持不同類型企業(yè)融資發(fā)展。
二是完善市場分層,設立精選層。
三是建立掛牌公司的轉板上市機制。實現多層次資本市場的互聯互通。
四是加強監(jiān)督管理。實施分類監(jiān)管,提高違法成本。
五是健全市場退出機制,完善摘牌制度。
常德鵬表示,下一步,證監(jiān)會將堅持穩(wěn)中求進的工作基調,充分考慮新三板承受能力,以及與資本市場其他板塊的關系,抓緊制定相關規(guī)則,完善技術系統,切實防控風險,切實保障改革的平穩(wěn)落地。