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互聯(lián)網(wǎng)時代，電子商務與每個人的工作生活息息相關。11月9日，記者從省法制辦獲悉，《浙江省電子商務條例（草案）》（以下簡稱《條例草案》）日前已經(jīng)省政府常務會議審議，將以省政府議案的形式提交省人大常委會審議。
電子商務是我省的一張“金名片”。我省去年網(wǎng)絡零售額首次突破萬億元大關，全省在重點監(jiān)測的第三方電子商務平臺上活躍網(wǎng)絡零售網(wǎng)店超過80萬家，各類電商服務企業(yè)約3000家，全省電商專業(yè)村占全國的三分之一強。開展電子商務立法，是進一步促進我省電子商務創(chuàng)新發(fā)展、領先發(fā)展的需要，也有助于為國家有關立法提供浙江素材。
《條例草案》重點從電子商務發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設、支付環(huán)境、電子發(fā)票、誠信體系建設、投融資機制、標準化建設、人才培育、統(tǒng)計指標體系建設等方面作了規(guī)定。針對平臺上網(wǎng)店的注冊管理，《條例草案》規(guī)定了實名注冊、注冊信息提交、注冊信息審查和抽查、注冊違法處置措施等方面內(nèi)容。同時規(guī)定，自然人具備國家規(guī)定的工商登記條件的，應當依法辦理工商登記。
電子商務活動涉及平臺、網(wǎng)店、消費者、知識產(chǎn)權(quán)人等多個主體，各自角色和訴求不一。為此，《條例草案》細化、補充規(guī)定了消費者權(quán)益保護的有關內(nèi)容，如鼓勵電子商務經(jīng)營者為消費者提供無條件先行賠付等權(quán)益保護服務；電子商務活動中產(chǎn)生的消費糾紛，消費者可以向平臺上電子商務經(jīng)營者住所（住址）地或者電子商務第三方平臺經(jīng)營者住所地的有關行政主管部門、消費者組織投訴。同時規(guī)定，電商平臺不得要求網(wǎng)店承擔不合理義務，并對困擾平臺發(fā)展的炒信、虛假交易、惡意評價等行為作了禁止性規(guī)定，并明確相應法律責任。
《條例草案》明確，有關行政機關制定電商市場監(jiān)管措施時應當充分論證；制定嚴于線下的監(jiān)管措施時，應當履行專家論證、聽證、公平競爭審查等程序，確保全面落實審慎、包容的監(jiān)管理念。同時規(guī)定，平臺經(jīng)營者應當建立信息審核和監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)銷售假冒偽劣商品行為的，應當立即采取措施并報告有關部門，有關部門應當及時調(diào)查處理并反饋處理情況。
