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近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明提出新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，完善選人用人制度機(jī)制，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣，推動選人用人工作取得顯著成效、發(fā)生重大變化。為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，更好堅(jiān)持和落實(shí)黨管干部原則，黨中央對《干部任用條例》進(jìn)行了修訂。
通知強(qiáng)調(diào)，《干部任用條例》是重要的黨內(nèi)法規(guī)，是干部選拔任用工作的基本遵循。2014年修訂頒布的《干部任用條例》，發(fā)揮了十分重要的作用。這次修訂的《干部任用條例》，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，堅(jiān)持將從嚴(yán)要求貫穿始終，吸收黨的十八大以來我們黨選人用人工作中探索形成的實(shí)踐成果，銜接近年來出臺的相關(guān)新政策新法規(guī)，回應(yīng)干部工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，對于提高選人用人質(zhì)量，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，為新時代中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，具有重要意義。
通知要求，各級黨委（黨組）要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，切實(shí)做到嚴(yán)格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，全面履行選人用人主體責(zé)任。要落實(shí)黨管干部原則，切實(shí)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保選人用人工作的正確方向。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的干部。要堅(jiān)持事業(yè)為上，拓寬用人視野，激勵擔(dān)當(dāng)作為，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。要落實(shí)從嚴(yán)要求，加強(qiáng)審核把關(guān)，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。要完善相關(guān)配套制度，圍繞建立健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵體系，推動形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步提升《干部任用條例》的權(quán)威性和執(zhí)行力。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《干部任用條例》中的重要情況和建議，要及時報(bào)告黨中央。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨特別是從嚴(yán)管理干部的要求，堅(jiān)持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，建設(shè)一支高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略全面貫徹執(zhí)行和新時代中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)國家法律，制定本條例。
第二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持下列原則：
（一）黨管干部；
（二）德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋搴暮！⑷稳宋ㄙt；
（三）事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜；
（四）公道正派、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)；
（五）民主集中制；
（六）依法依規(guī)辦事。
第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，符合將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，全心全意為人民服務(wù)，具有推進(jìn)新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。
樹立注重基層和實(shí)踐的導(dǎo)向，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。
注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部。
統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。
對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。
第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員（不含正職）和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員；縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員；上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。
選拔任用參照公務(wù)員法管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)和縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)成員及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，參照本條例執(zhí)行。
上列機(jī)關(guān)、單位選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本條例執(zhí)行。
選拔任用民族區(qū)域自治地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 本條例第四條所列范圍中選舉和依法任免的黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，黨組織推薦、提名人選的產(chǎn)生，適用本條例的規(guī)定，其選舉和依法任免按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定進(jìn)行。
第六條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮把關(guān)作用，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
第二章 選拔任用條件
第七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，具備下列基本條件：
（一）自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，努力用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)；
（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績；
（三）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，主動擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效；
（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心、政治責(zé)任感和歷史使命感，有斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng)；
（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，依法辦事，以身作則，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，做到自重自省自警自勵，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為；
（六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
第八條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：
（一）提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
（二）提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。
（三）提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上；由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。
（四）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度，其中廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
（五）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
（六）具有正常履行職責(zé)的身體條件。
（七）符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》等規(guī)定的黨齡要求。
職級公務(wù)員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
破格提拔的特別優(yōu)秀干部，應(yīng)當(dāng)政治過硬、德才素質(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高，且符合下列條件之一：在關(guān)鍵時刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)；在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績突出；在其他崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績特別顯著。
因工作特殊需要破格提拔的干部，應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的；專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的；艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的。
破格提拔干部必須從嚴(yán)掌握。不得突破本條例第七條規(guī)定的基本條件和第八條第一款第七項(xiàng)規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級提拔。
第十條 拓寬選人視野和渠道，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用，注意從企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位以及社會組織中發(fā)現(xiàn)選拔。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)注意從擔(dān)任過縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔。
第三章 分析研判和動議
第十一條 組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)深化對干部的日常了解，堅(jiān)持知事識人，把功夫下在平時，全方位、多角度、近距離了解干部。根據(jù)日常了解情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析研判，為黨委（黨組）選人用人提供依據(jù)和參考。
第十二條 黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合綜合分析研判情況，提出啟動干部選拔任用工作意見。
第十三條 組織（人事）部門綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動議分析，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議。
個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。
第十四條 組織（人事）部門將初步建議向黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報(bào)，對初步建議進(jìn)行完善，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀，形成工作方案。
對動議的人選嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)工作需要，可以提前核查有關(guān)事項(xiàng)。
第十五條 研判和動議時，根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，如確有必要，也可以把公開選拔、競爭上崗作為產(chǎn)生人選的一種方式。領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒有合適人選的，特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才或者配備結(jié)構(gòu)需要干部的，可以通過公開選拔產(chǎn)生人選；領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且需要進(jìn)一步比選擇優(yōu)的，可以通過競爭上崗產(chǎn)生人選。公開選拔、競爭上崗一般適用于副職領(lǐng)導(dǎo)職位。
公開選拔、競爭上崗應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位特點(diǎn)，堅(jiān)持組織把關(guān)，突出政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、工作實(shí)績和一貫表現(xiàn)，防止簡單以分?jǐn)?shù)、票數(shù)取人。
公開選拔、競爭上崗設(shè)置的資格條件突破規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上級組織（人事）部門審核同意。
第四章 民主推薦
第十六條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會議推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。
第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照職位設(shè)置全額定向推薦；個別提拔任職或者進(jìn)一步使用，可以按照擬任職位進(jìn)行定向推薦，也可以根據(jù)擬任職位的具體情況進(jìn)行非定向推薦；進(jìn)一步使用的，可以采取聽取意見的方式進(jìn)行，其中正職也可以參照個別提拔任職進(jìn)行民主推薦。
第十八條 地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：
（一）進(jìn)行談話調(diào)研推薦，提前向談話對象提供談話提綱、換屆政策說明、干部名冊等相關(guān)材料，提出有關(guān)要求，提高談話質(zhì)量；
（二）綜合考慮談話調(diào)研推薦情況以及人選條件、崗位要求、班子結(jié)構(gòu)等，經(jīng)與本級黨委溝通協(xié)商后，由上級黨委或者組織部門研究提出會議推薦參考人選，參考人選應(yīng)當(dāng)差額提出；
（三）召開推薦會議，由本級黨委主持，考察組說明換屆有關(guān)政策，介紹參考人選產(chǎn)生情況，提出有關(guān)要求，組織填寫推薦表；
（四）對民主推薦情況進(jìn)行綜合分析；
（五）向上級黨委或者組織部門匯報(bào)民主推薦情況。
第十九條 地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，談話調(diào)研推薦一般由下列人員參加：
（一）黨委成員；
（二）人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；
（三）紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)成員；
（四）法院、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（五）黨委工作部門、政府工作部門、群團(tuán)組織主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（六）下一級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（七）其他需要參加的人員，可以根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則確定。
推薦人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當(dāng)有民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派代表人士參加。
參加會議推薦的人員參照上列范圍確定，可以適當(dāng)調(diào)整。
第二十條 個別提拔任職，或者進(jìn)一步使用需要進(jìn)行民主推薦的，民主推薦程序可以參照本條例第十八條規(guī)定進(jìn)行；必要時也可以先進(jìn)行會議推薦，再進(jìn)行談話調(diào)研推薦。先進(jìn)行談話調(diào)研推薦的，可以提出會議推薦參考人選，參考人選應(yīng)當(dāng)差額提出。單位人數(shù)較少、參加會議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同，且談話調(diào)研推薦意見集中的，根據(jù)實(shí)際情況，可以不再進(jìn)行會議推薦。
根據(jù)工作需要，可以在民主推薦前對推薦職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選，在人選所在地區(qū)或者單位領(lǐng)導(dǎo)班子范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。
第二十一條 個別提拔任職，或者進(jìn)一步使用需要進(jìn)行民主推薦的，參加民主推薦人員一般按照下列范圍執(zhí)行：
（一）民主推薦地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選，參照本條例第十九條規(guī)定執(zhí)行，可以適當(dāng)調(diào)整。
（二）民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選，談話調(diào)研推薦由本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他需要參加的人員參加；根據(jù)實(shí)際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加。參加會議推薦的人員范圍可以適當(dāng)調(diào)整。
（三）民主推薦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，參照前項(xiàng)所列范圍確定，也可以在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)進(jìn)行。
第二十二條 黨委和政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可以由黨委（黨組）或者組織（人事）部門推薦，報(bào)上級組織（人事）部門同意后作為考察對象。
第五章 考察
第二十三條 確定考察對象，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件，將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮，深入分析、比較擇優(yōu)，防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。
第二十四條 有下列情形之一的，不得列為考察對象：
（一）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的；
（二）群眾公認(rèn)度不高的；
（三）上一年年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的；
（四）有跑官、拉票等非組織行為的；
（五）除特殊崗位需要外，配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外的；
（六）受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的；
（七）其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。
第二十五條 地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，由本級黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢監(jiān)察等工作的常委根據(jù)上級黨委組織部門反饋的情況，對考察對象人選進(jìn)行醞釀，本級黨委常委會研究提出考察對象建議名單，經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。對擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考察對象，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公示。
個別提拔任職或者進(jìn)一步使用，按照干部管理權(quán)限，由黨委（黨組）或者上級組織（人事）部門研究確定考察對象。
考察對象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)，個別提拔任職或者進(jìn)一步使用時意見比較集中的，也可以等額確定考察對象。
第二十六條 對確定的考察對象，由組織（人事）部門進(jìn)行嚴(yán)格考察。
雙重管理干部的考察工作，由主管方負(fù)責(zé)組織實(shí)施，根據(jù)工作需要會同協(xié)管方進(jìn)行。
第二十七條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況。
深入考察道德品行，加強(qiáng)對工作時間之外表現(xiàn)的考察，注重了解社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等方面的情況。
強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)考察，深入了解專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神等方面的情況。
注重考察工作實(shí)績，圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入了解履行崗位職責(zé)、貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展取得的實(shí)際成效。考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等情況作為考察評價(jià)的重要內(nèi)容，防止單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定工作實(shí)績。考察黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)把履行黨的建設(shè)職責(zé)，制定和執(zhí)行政策、推動改革創(chuàng)新、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義等作為考察評價(jià)的重要內(nèi)容。
加強(qiáng)作風(fēng)考察，深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等情況。
強(qiáng)化廉政情況考察，深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨(dú)慎微，秉公用權(quán)，清正廉潔，不謀私利，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員等情況。
根據(jù)實(shí)際需要，針對不同層級、不同崗位考察對象，實(shí)行差異化考察，對黨政正職人選，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，突出把握政治方向、駕馭全局、抓班子帶隊(duì)伍等方面情況的考察。
第二十八條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)保證充足的考察時間，經(jīng)過下列程序：
（一）制定考察工作方案；
（二）同考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見；
（三）根據(jù)考察對象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；
（四）采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料等方法，廣泛深入地了解情況，根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察等，注意了解考察對象生活圈、社交圈情況；
（五）同考察對象面談，進(jìn)一步了解其政治立場、思想品質(zhì)、價(jià)值取向、見識見解、適應(yīng)能力、性格特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面情況，以及缺點(diǎn)和不足，鑒別印證有關(guān)問題，深化對考察對象的研判；
（六）綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，全面準(zhǔn)確地對考察對象作出評價(jià)；
（七）向考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員反饋考察情況，并交換意見；
（八）考察組研究提出人選任用建議，向派出考察組的組織（人事）部門匯報(bào)，經(jīng)組織（人事）部門集體研究提出任用建議方案，向本級黨委（黨組）報(bào)告。
考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選程序，可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡化。
第二十九條 考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個別談話和征求意見的范圍一般為：
（一）黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員，人大常委會、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（二）考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員；
（三）考察對象所在單位有關(guān)工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)成員或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（四）其他有關(guān)人員。
第三十條 考察工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個別談話和征求意見的范圍一般為：
（一）考察對象上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員；
（二）考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員；
（三）考察對象所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（四）其他有關(guān)人員。
考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，個別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見，根據(jù)需要可以聽取巡視巡察機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門意見。
組織（人事）部門必須嚴(yán)格審核考察對象的干部人事檔案，查核個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，就黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見，對反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)進(jìn)行核查。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委（黨組）必須就考察對象廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，并由黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢監(jiān)察組組長）簽字。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選考察對象，也應(yīng)當(dāng)由相關(guān)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具廉潔自律情況結(jié)論性意見。
第三十二條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的，考察材料歸入本人干部人事檔案。考察材料必須寫實(shí)，評判應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀，用具體事例反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：
（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)以及主要特長、行為特征；
（二）主要缺點(diǎn)和不足；
（三）民主推薦、民主測評、考察談話情況；
（四）審核干部人事檔案、查核個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見、核查信訪舉報(bào)等情況的結(jié)論。
第三十三條 黨委（黨組）或者組織（人事）部門選派具有較高素質(zhì)的人員組建考察組，考察組由兩名以上成員組成。考察組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、具有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。
實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。考察組必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，對考察材料負(fù)責(zé)，履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)。
第六章 討論決定
第三十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在討論決定或者決定呈報(bào)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職位和人選的不同情況，分別在黨委（黨組）、人大常委會、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行醞釀。
工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員擬任人選，應(yīng)當(dāng)征求上級分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。
非中共黨員擬任人選，應(yīng)當(dāng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派代表人士的意見。
雙重管理干部的任免，主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方意見，進(jìn)行醞釀。征求意見一般采用書面形式進(jìn)行。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個月內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。雙方意見不一致時，正職的任免報(bào)上級黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。
第三十五條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委（黨組）管理的，本級黨委（黨組）可以提出選拔任用建議。
對擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報(bào)經(jīng)上級組織（人事）部門同意。越級提拔或者不經(jīng)過民主推薦列為破格提拔人選的，應(yīng)當(dāng)在考察前報(bào)告，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。
第三十六條 市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，一般應(yīng)當(dāng)由上級黨委常委會提名并提交全會無記名投票表決；全會閉會期間，由黨委常委會作出決定，決定前應(yīng)當(dāng)征求黨委委員的意見。
第三十七條 有下列情形之一的，不得提交會議討論：
（一）沒有按照規(guī)定進(jìn)行民主推薦、考察的；
（二）擬任人選所在單位黨委（黨組）對廉潔自律情況沒有作出結(jié)論性意見的，或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未反饋意見的，或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有不同意見的；
（三）個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告未查核或者經(jīng)查核存疑尚未查清的；
（四）線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)尚未調(diào)查清楚的；
（五）干部人事檔案中身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等存疑尚未查清的；
（六）巡視巡察、審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)重大問題尚未作出結(jié)論的；
（七）沒有按照規(guī)定向上級報(bào)告或者報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)；
（八）其他原因不宜提交會議討論的。
第三十八條 黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)逐一發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。意見分歧較大時，暫緩進(jìn)行表決。
黨委（黨組）有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委（黨組）超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
第三十九條 黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）黨委（黨組）分管組織（人事）工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)人，逐個介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況，其中涉及破格提拔等需要按照要求事先向上級組織（人事）部門報(bào)告的選拔任用有關(guān)工作事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)說明具體事由和征求上級組織（人事）部門意見的情況；
（二）參加會議人員進(jìn)行充分討論；
（三）進(jìn)行表決，以黨委（黨組）應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
第四十條 需要報(bào)上級黨委（黨組）審批的擬提拔任職的干部，必須呈報(bào)黨委（黨組）請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人干部人事檔案和黨委（黨組）會議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦情況等材料。上級組織（人事）部門對呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。
需要報(bào)上級備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向上級組織（人事）部門備案。
第七章 任職
第四十一條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行選任制、委任制，部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以實(shí)行聘任制。
第四十二條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。
提拔擔(dān)任廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除特殊崗位和在換屆考察時已進(jìn)行過公示的人選外，在黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，便于監(jiān)督，涉及破格提拔的還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。
第四十三條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。
提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，試用期為一年：
（一）黨委、人大常委會、政府、政協(xié)工作部門副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；
（二）紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；
（三）法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按照試任前職級或者職務(wù)層次安排工作。
第四十四條 實(shí)行任職談話制度。對決定任用的干部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話，肯定成績，指出不足，提出要求和需要注意的問題。
對破格提拔以及通過公開選拔、競爭上崗任職的干部，試用期滿正式任職
